企業(yè)謀補貼致大量“注水專利”
專利制度通過給予發(fā)明者在一定時期內(nèi)的市場壟斷權(quán)，以獲得經(jīng)濟利益來彌補創(chuàng)新所付出的成本。通過專利授權(quán)來誘發(fā)專利的產(chǎn)生，從而形成從“研發(fā)端”到“應(yīng)用端”的推動力，這也是專利制度設(shè)計的根本目的。但從我國專利重數(shù)量輕質(zhì)量、重申請輕應(yīng)用的現(xiàn)狀來看，已經(jīng)嚴(yán)重偏離了制度設(shè)計的初衷。
上海交大知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任陳乃蔚表示：“一方面是有些人通過申請專利可以獲取國家給予企業(yè)的優(yōu)惠條件，如高新技術(shù)企業(yè)。另一方面，有些地方申請專利的費用是政府補貼的，甚至全部免費。這也易使人萌生不申請白不申請的想法。”
北京大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)研究院的常務(wù)副院長陳少峰表示：“我國許多企業(yè)都是為申請專利而申請專利，沒有制定一套長期的戰(zhàn)略規(guī)劃，造成后期產(chǎn)品無法產(chǎn)業(yè)化。不少地方政府為鼓勵科技創(chuàng)新對企事業(yè)單位的專利從申請到授權(quán)全程買單，造成一些企業(yè)依靠專利‘吃政府飯’，壓根兒不考慮專利的轉(zhuǎn)化利用問題。”
國內(nèi)領(lǐng)先的某刀具有限公司董事長柯先生坦承，政府資助在很大程度上提高了企業(yè)專利申請的積極性，確實存在一些企業(yè)為了拿“資助”去申請專利的情況，但這事情只要別做得太過了，一般也沒有人去查。“大部分技術(shù)都沒有很強的專業(yè)性，尤其是外觀設(shè)計和實用新型專利沒有什么技術(shù)含量，申請費用那么高，如果不是有政府補助，企業(yè)不會有那么大積極性。”
北京某資深知識產(chǎn)權(quán)代理人何先生透露，不少企業(yè)申請專利不是為了“使用”或“獨占”，而是另有打算。“我們有的客戶在提出申請獲得受理申請書后，就可以拿著受理書去參加招投標(biāo)，一般招標(biāo)方都是認可的。有的企業(yè)申請專利就是為了以后申請高新技術(shù)企業(yè)或獲得稅費減免政策，還有的純粹就為了宣傳博個噱頭。”
“高校也一樣，一方面是學(xué)校對專利有獎勵或資助，另一方面，專利也是評職稱、爭優(yōu)秀的有力砝碼。”何先生表示。
據(jù)了解，因為不少政府對發(fā)明專利的資助期是三年，三年后專利持有者要支付不小的專利維持費用，由于專利本身價值不大，不少企業(yè)三年后就放棄了這些專利，轉(zhuǎn)而再尋找新的專利去申請。
包辦包過
專利代理市場亂象叢生
政府資助、企業(yè)有熱情，專利的數(shù)量就一定會提高嗎？那些沒有太多技術(shù)含量的專利是如何申請的？專利代理的存在就解決了這一問題。
目前我國已有專利代理機構(gòu)870多家，包括涉外代理機構(gòu)。近年來，我國年均專利申請的70%左右，是經(jīng)專利代理完成的。專利代理以其專業(yè)性保證發(fā)明人正確地辦理取得和維持專利權(quán)的各種法定手續(xù)，并具有細致簡單、省時高效的優(yōu)勢。近年來專利代理機構(gòu)通過多種形式發(fā)布專利信息，促進專利技術(shù)交易。但游云庭認為，專利代理的存在也助推了企業(yè)和院校“生產(chǎn)”專利的現(xiàn)象。
據(jù)北京東方匯眾知識產(chǎn)權(quán)代理事務(wù)的耿先生介紹：“申請實用新型和外觀設(shè)計專利的代理費用是1500元，你如果再交5000元，我們給你包過。申請發(fā)明專利的代理費用是5000元，發(fā)明專利因為有實質(zhì)審查，所以通過比較難，要根據(jù)你的專利技術(shù)情況，一般保過費要4萬元左右。”
當(dāng)北京商報記者表示費用太高時，他表示可以通過其所在的代理事務(wù)所向企業(yè)所在區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)局申請減免，申請費、公布費、審查費都可以減免70%。“個人和企業(yè)也可以申請減免政策，但你們自己申請會很難，因為我們比較熟悉系統(tǒng)流程，而且我們也有自己的關(guān)系。”
對于不少專利代理提出的“包過”，何先生表示：“專利申請最難的就是發(fā)明專利，一個發(fā)明專利的通過是要經(jīng)過專利局的四五個環(huán)節(jié)，這四五個環(huán)節(jié)是由不同部門、不同的人負責(zé)，尤其是最后一個環(huán)節(jié)由專利局局長直接管轄的質(zhì)檢部門負責(zé)，所以專利代理說包過的，要么就是搞定了專利局長，要么就是騙子。”
“從我十多年從業(yè)經(jīng)驗來看，第二種的情況居多，不少代理公司都是許下包過的承諾，拿到錢就走人。因為發(fā)明專利的授權(quán)最快要兩年的時間，所以有些代理人以收取包過金作為融資手段，拿著你的錢去投資，大不了兩年后過不了再將錢還給你。”
“專利代理已經(jīng)越來越向‘規(guī)�；�’、‘流程化’發(fā)展，一個代理人每個月接的案子越來越多，大家都已經(jīng)不考慮應(yīng)用、不計后果地申請專利。專利代理市場的肆無忌憚和過度膨脹正折射出專利申請者的急功近利。”游云庭表示。
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