放寬注冊(cè)登記條件
本報(bào)訊（記者 軒轅楊子）為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，不斷轉(zhuǎn)變?nèi)泄ど滔到y(tǒng)工作作風(fēng)，市工商局以深化改革工商登記制度為突破口，全力推出改進(jìn)工作作風(fēng)便民利民舉措6大類20項(xiàng)。
改革工商登記體制
1.實(shí)行“先照后證”登記制度。除保留的27個(gè)涉及國(guó)家安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的前置許可項(xiàng)目的登記申請(qǐng)外，對(duì)其他許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目登記申請(qǐng)，工商機(jī)關(guān)登記時(shí)一律不再要求申請(qǐng)人提交相應(yīng)的批準(zhǔn)文件或者許可證書，依法核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2.實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，公司注冊(cè)資本由公司股東（發(fā)起人）自行約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等，并記載于公司章程。工商機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)和公司章程所載明的相關(guān)內(nèi)容核定公司注冊(cè)資本，不再要求注冊(cè)資本的最低限額、出資期限和出資方式，不再要求申請(qǐng)人提交驗(yàn)資證明文件。
3.實(shí)行企業(yè)年度報(bào)告制度。從2014年起，每年3月1日至7月31日，企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向工商機(jī)關(guān)提交上年年度報(bào)告。
放寬注冊(cè)登記條件
1.放寬名稱登記條件。市局授權(quán)各工商分縣局直接受理以“陜西”和“西安”作為行政區(qū)劃表述的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)。市場(chǎng)主體名稱可以使用新興行業(yè)作為行業(yè)用語。
2.放寬集團(tuán)登記條件。擁有兩個(gè)以上全資或者控股子公司的企業(yè)法人可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立“集團(tuán)”，不再受母公司注冊(cè)資本和母子公司注冊(cè)資本總和的條件限制。
3.放寬公司注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，取消公司注冊(cè)資本最低數(shù)額限制，取消首次出資比例和繳足出資期限的限制。
4.放寬經(jīng)營(yíng)范圍登記條件。對(duì)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒有的新興行業(yè)或者具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，參照文獻(xiàn)資料、國(guó)際慣例以及為公眾熟知的稱謂予以登記。
5.放寬外商投資企業(yè)登記條件。允許中方自然人與外國(guó)投資者（含港澳臺(tái)投資者）出資在西安設(shè)立中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)。
簡(jiǎn)化注冊(cè)登記手續(xù)
1.市場(chǎng)主體由于客觀原因無法提交住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所權(quán)屬證明文件的，可由房產(chǎn)管理部門、物業(yè)管理部門、有形市場(chǎng)開辦方、街道辦事處、居委會(huì)、村委會(huì)或者開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)等出具使用證明，均可予以登記。
2.全市各工商分縣局可以將同一地址登記為多個(gè)市場(chǎng)主體的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
3.市場(chǎng)主體在住所外設(shè)立不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)，其地址與住所在同一分縣局管轄區(qū)域內(nèi)的，可不再辦理分支機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，但應(yīng)向所在地分縣局備案。
4.除無實(shí)體店鋪的網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)以及從事創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、創(chuàng)作等不影響他人正常生活的市場(chǎng)主體，可以直接將其居住場(chǎng)所登記為住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外，其他市場(chǎng)主體將住宅改為商業(yè)用途的，可提交由有利害關(guān)系的業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)（居委會(huì)）或物業(yè)管理部門簽署同意意見的《住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記表》申請(qǐng)登記。
5.個(gè)體工商戶申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為企業(yè)，符合企業(yè)名稱管理規(guī)定的，可以繼續(xù)使用原字號(hào)（商號(hào)）；申請(qǐng)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）仍為原住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）的，不再提交住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）證明文件。
下放注冊(cè)登記權(quán)限
1.下放企業(yè)登記管轄權(quán)限。市工商局將除股份有限公司、集團(tuán)登記外其他企業(yè)的登記注冊(cè)權(quán)限全部下放到各工商分縣局，由申請(qǐng)人自主選擇登記機(jī)關(guān)。
2.擴(kuò)大“一審一核”、“審核合一”范圍，簡(jiǎn)化登記注冊(cè)程序。實(shí)行“審核合一”登記程序，由審查員直接審查核準(zhǔn)，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)限，提高工作效率。
支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展
1.支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。支持組建農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展品牌經(jīng)營(yíng)，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。
2.支持家庭農(nóng)（林）場(chǎng)發(fā)展。家庭農(nóng)（林）場(chǎng)可以根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和需要，自主選擇登記為個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限責(zé)任公司。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能
1.加強(qiáng)咨詢引導(dǎo)。在全市各級(jí)政務(wù)中心和注冊(cè)大廳設(shè)置政策咨詢窗口。
2.完善限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的登記申請(qǐng)，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以核準(zhǔn)；對(duì)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，做到當(dāng)天受理、當(dāng)天核準(zhǔn)。
3.優(yōu)化服務(wù)措施。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工商部門窗口單位作風(fēng)建設(shè)，大力推行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等服務(wù)制度。
|
