李克強簽署國務(wù)院令
公布《企業(yè)信息公示暫行條例》
中央政府門戶網(wǎng)站 www.gov.cn 2014-08-23 11:04 來源： 新華社
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新華社北京8月23日電 日前，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《企業(yè)信息公示暫行條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》共二十五條，自2014年10月1日起施行。
國務(wù)院2014年2月7日批準發(fā)布的《注冊資本登記制度改革方案》，將注冊資本實繳登記制度改為認繳登記制度，同時取消了企業(yè)年檢制度。今年《政府工作報告》明確提出，要堅持放管并重，加強事中事后監(jiān)管，對違背市場競爭原則和侵害消費者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通，讓市場主體不斷迸發(fā)新的活力�！稐l例》的頒布和實施，是保障注冊資本登記制度改革順利實施和落實《政府工作報告》的重要制度支撐，是轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、加強事后監(jiān)管的重要舉措；有利于通過運用信息公示、社會監(jiān)督等手段保障公平競爭。強化對企業(yè)的信用約束，保護交易相對人和債權(quán)人利益，保證交易安全，維護市場秩序。
《條例》在大幅度放寬市場主體準入條件的同時，要求企業(yè)真實、及時公示信息，保障社會公眾特別是交易相對人準確了解企業(yè)經(jīng)營狀況，努力形成企業(yè)“一處違法、處處受限”的信用約束機制，促進企業(yè)誠信自律，創(chuàng)造良好市場經(jīng)營環(huán)境。
《條例》建立了企業(yè)年度報告公示和即時公示制度。明確企業(yè)年度報告的報送期間、公示程序和公示載體，并把年度報告內(nèi)容限定為能夠直接反映企業(yè)經(jīng)營狀況的基本信息，而對于企業(yè)資產(chǎn)總額等信息，由企業(yè)自主選擇是否公示。為便于社會公眾及時了解企業(yè)情況，規(guī)定企業(yè)應(yīng)當自信息形成之日起20個工作日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示依法應(yīng)當公示的信息。同時，明確企業(yè)對其公示信息的真實性、及時性負責。
《條例》建立了政府部門的企業(yè)信息公示制度。要求工商行政管理部門和其他政府部門，公示其在履行職責過程中產(chǎn)生的企業(yè)注冊登記、備案、動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記，行政許可準予、變更、延續(xù)，行政處罰以及其他依法應(yīng)當公示的信息，并明確政府部門對其公示信息的真實性、及時性負責。
《條例》建立了信用約束機制。在放寬準入限制的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，從強化信用監(jiān)管，促進協(xié)同監(jiān)管等方面作出規(guī)定，設(shè)立經(jīng)營異常名錄制度和嚴重違法企業(yè)名單制度，并建立了部門聯(lián)動響應(yīng)機制。此外，為鼓勵企業(yè)重塑信用，還建立了信用修復(fù)制度。
為了強化政府部門監(jiān)管責任，《條例》建立了對企業(yè)公示信息情況的抽查制度、對企業(yè)公示的虛假信息的舉報制度，并嚴格設(shè)定法律責任。此外�！稐l例》還規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為政府部門在企業(yè)信息公示工作中侵犯其合法權(quán)益的�？梢砸婪ㄉ暾埿姓䦶�(fù)議或者提起行政訴訟
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